Приложение №1

к приказу ГБУЗ СПБ№4

от 30.10.2023г. №153/1

Положение о порядке организации внутриобъектового и пропускного режимов в государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Специализированная психиатрическая больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края

1.Общие положения

1.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом ГБУЗ «Специализированная психиатрическая больница № 4» министерства здравоохранения Краснодарского края, (далее – ГБУЗ СПБ№4), устанавливает единый порядок и организацию внутриобъектового и пропускного режимов ГБУЗ СПБ№4, в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении пациентов, посетителей  и персонала   ГБУЗ СПБ№4.

1.2. Положение о внутриобъектовом, пропускном режиме ГБУЗ СПБ№4 - это совокупность правил, направленных на обеспечение установленного режима пребывания в ГБУЗ СПБ№4 пациентов, посетителей,  персонала, их безопасности, а также нормального функционирования систем жизнеобеспечения, сохранности имущества и материальных средств ГБУЗ СПБ№4.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а также  в соответствие  с законодательными, нормативными и иными актами Российской Федерации, регламентирующими организацию пропускного и внутриобъектового режимов, охраны, обеспечения сохранности государственного и частного имущества, предупреждения террористических актов в здании учреждения.

1.4. Правила Положения являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися в ГБУЗ СПБ№4. Требования настоящего Положения доводятся до сведения лиц, находящихся в ГБУЗ СПБ№4, через наглядную информацию, посредством объявлений, а также публикуются на сайте ГБУЗ СПБ№4.

1.5. Пропускной и внутриобъектовый режим в ГБУЗ СПБ№4 устанавливается в целях:

• обеспечения безопасности персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей ГБУЗ СПБ№4;
• соблюдения антитеррористического режима функционирования учреждения; защиты конфиденциальной информации ГБУЗ СПБ№4;
• предотвращения фактов хищения материальных ценностей учреждения; исключения несанкционированного доступа в ГБУЗ СПБ№4;
• установления порядка доступа персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей в помещения и на территорию ГБУЗ СПБ№4;
• исключения бесконтрольного перемещения граждан, проходящих лечение, посетителей ГБУЗ СПБ№4;
• обеспечения охраны общественного порядка в помещениях и на территории ГБУЗ СПБ№4.

1.6. Ответственность за общую организацию и контроль внутриобъектового и пропускного режимов в ГБУЗ СПБ№4 возлагается на главного врача учреждения.

1.7. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима в структурных подразделениях возлагается на руководителей структурных подразделений, располагающихся в соответствующих помещениях ГБУЗ СПБ№4.

1.8. Организация и контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на специалиста по гражданской обороне, а его непосредственное выполнение на персонал охраны, в соответствии с условиями заключенного контракта охранной организации.

1.9. Охрана ГБУЗ СПБ4 осуществляется силами организации, с которой заключен контракт на охрану зданий и территории учреждения. Сотрудники охраны исполняют свои обязанности в соответствии с условиями заключенного контракта.

1.10. Охрана ГБУЗ СПБ№4 включает в себя предотвращение и пресечение несанкционированного проникновения посторонних лиц в здания и на территорию ГБУЗ СПБ№4, самовольного выноса (вноса) из зданий материальных ценностей, нарушений персоналом, пациентами ГБУЗ СПБ№4, посетителями и посторонними лицами правил внутреннего распорядка и мер противопожарной безопасности в помещениях и на территории ГБУЗ СПБ№4.

1.11. Требования, направленные на обеспечение пропускного режима, внутреннего порядка и противопожарной безопасности, обязательны для всех лиц, находящихся в ГБУЗ СПБ№4.

2. Пропускной режим

Пропускной режим — установленный порядок доступа на территорию учреждения. Пропускной режим является частью общей системы безопасности. Пропускной режим обеспечивает организованный и санкционированный проход сотрудников, осуществляющих свою деятельность на территории ГБУЗ СПБ№4, посетителей, ввоз/вывоз материальных ценностей и исключает:

• доступ на территорию ГБУЗ СПБ№4 помещения посторонних лиц; вывоз/вынос материальных средств без оформленных надлежащим образом на то соответствующих документов;
• внос (ввоз) на территорию ГБУЗ СПБ№4 запрещенных предметов (материалов).

Пропускной режим включает в себя порядок входа (выхода) на территорию ГБУЗ СПБ№4 персонала, посетителей, порядок выноса (вноса) материальных ценностей. Основным принципом противодействия терроризму и антитеррористической защищенности учреждения является приоритет мер предупреждения терроризма, исходя из которого, на территорию ГБУЗ СПБ№4 запрещён внос (ввоз) и пронос (провоз) запрещенных предметов и веществ таких как:

• радиоактивные вещества;
• взрывчатые вещества;
• отравляющие вещества;
• оружие всех видов, в том числе травматическое;
• наркотические средства;
• электрошокеры, газовые баллончики для самообороны;
• и другие опасные предметы.

2.1. Для обеспечения пропускного режима пропуск персонала, пациентов и посетителей, а также внос (вынос) материальных средств осуществляется через центральный вход, в особых случаях через запасной выход в сопровождении ответственных лиц.

Запасной выход открываются только с разрешения главного врача и/или  специалиста по гражданской обороне и\или начальника  хозяйственного отдела, а в их отсутствии – с разрешения дежурного врача. На период открытия запасного выхода контроль за ним осуществляет лицо, его открывающее.

2.2. Вход посетителей на территорию ГБУЗ СПБ№4 осуществляется через КПП, после предъявления документа, удостоверяющего личность сотруднику охранной организации, отметка о пребывании производится на КПП в журнале установленной формы.

2.3. Перечень документов, удостоверяющих личность изложен в Приложении №2.

2.4. Для лиц посещающих пациентов нахождение на территории и в помещениях ГБУЗ СПБ№4 в рабочие дни разрешено с 08 часов до 15 часов. В дни и часы, не оговоренные в правилах приема посетителей, допускается в случаях тяжелого состояния пациента и  с разрешения заведующего отделением или дежурного врача. Об отмене посещений в связи с карантином или по другой причине родственники извещаются дополнительно.

2.5. Лица, не связанные с деятельностью ГБУЗ СПБ№4, посещающие по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность и по согласованию с главным врачом, а в его отсутствие – с  дежурным врачом.

2.6. Право прохода на территорию ГБУЗ СПБ№4  в любое время суток, включая выходные и праздничные дни, имеют:

• главный врач;
• заместитель главного врача;
• специалист по гражданской обороне;
• персонал ГБУЗ СПБ№4 для выполнения служебных обязанностей.

2.7. Работники пожарного, технического и санитарного надзора и других надзорных структур, прибывшие для проведения инспекционных проверок, проходят на территорию ГБУЗ СПБ№4  в рабочее время, при предъявлении служебного удостоверения и предписания на выполнение проверки сотруднику охранной организации на КПП.

2.8. При возникновении на территории ГБУЗ СПБ№4  чрезвычайных происшествий (пожар, взрыв, авария и т.п.) и по сигналам гражданской обороны персонал, посетители, пациенты выходят с территории ГБУЗ СПБ№4  через основной и запасной выходы.

2.9. В случае задержания посторонних лиц, пытающихся несанкционированно  проникнуть на территорию ГБУЗ СПБ№4, задержанные лица передаются в территориальные органы полиции.

2.10. Работникам и пациентам запрещается вносить на территорию ГБУЗ СПБ№4  оружие, взрывчатые вещества, наркотические средства, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы или другие вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей.

 2.11. Порядок пропуска в ГБУЗ СПБ№4  граждан, проходящих лечение и иных лиц, осуществляется в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка учреждения.

2.12. Пропуск в ГБУЗ СПБ№4 граждан для получения медицинской помощи осуществляется круглосуточно, доступ в приёмное отделение ГБУЗ СПБ№4  двух и более человек сопровождающих пациента, подлежащего госпитализации допускается с разрешения дежурного врача.

2.13. Запрещается нахождение и проход на территорию ГБУЗ СПБ№4  лиц в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

2.14. Персоналу ГБУЗ СПБ№4  разрешается проносить в ГБУЗ СПБ№4  личные вещи (портфели, деловые папки, женские сумочки и т.д.). Внос и вынос материальных ценностей на территорию учреждения разрешён на основании письменного разрешения (указания) главного врача.

2.15. Для сотрудников сторонних организаций проводящих в зданиях и на территории ГБУЗ СПБ№4  работы по техническому обслуживанию и ремонту, а также поставляющие товары и услуги разрешен вход при предоставлении соответствующих документов в сопровождении ответственных лиц из числа сотрудников ГБУЗ СПБ№4.

2.16. Сотрудники полиции, Прокуратуры и других силовых структур пропускаются на территорию ГБУЗ СПБ№4 беспрепятственно при предъявлении ими соответствующего удостоверения.

2.17. Въезд на территорию ГБУЗ СПБ№4 разрешается служебному транспорту ГБУЗ СПБ№4 по спискам, заверенным главным врачом ГБУ СПБ№4.

2.18. Въезд автомашин с пациентами, нуждающимся в посторонней помощи при поступлении и выписке из больницы, допускается с разрешения главного врача и/или  заведующего общепсихиатрического отделения, дежурного врача.

2.19. Допуск автотранспортных средств на территорию сотрудников ГБУЗ СПБ№4 осуществляется через КПП, на основании пропусков установленной формы, подписанных главным врачом ГБУЗ СПБ№4   (Приложение №3), сведения о выдаче пропусков на автотранспортные средства сотрудников  фиксируются в журнале установленной формы (Приложение №4).

При увольнении работники сдают пропуска в отдел кадров.

2.20. При допуске на территорию ГБУЗ СПБ№4 автотранспорта сотрудник охранной организации, пропускающий транспорт, обязан:

• осуществлять внешний осмотр автотранспорта, въезжающего на территорию ГБУЗ СПБ№4, а также произвести его регистрацию в специальных журналах;
• предупредить водителя транспортного средства:

-   о недопустимости нахождения в автотранспорте запрещенных предметов;

-  о неукоснительном соблюдении мер безопасности и скоростного режима при движении по территории ГБУЗ СПБ№4 (допускается скорость движения не более 10 км/час);

-   о необходимости выезда с территории ГБУЗ СПБ№4 сразу после высадки пациентов либо выгрузки груза.

2.21. Нахождение постороннего автотранспорта на территории ГБУЗ СПБ№4 запрещено.

3. Внутриобъектовый режим

Внутриобъектовый режим - это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

3.1.  В соответствии с правилами внутреннего распорядка находиться в зданиях и на территории ГБУЗ СПБ№4 разрешается:

• сотрудникам ГБУЗ СПБ№4 в течение времени предусмотренного графиком учета рабочего времени или по производственной необходимости;
• лицам, проходящим лечение в ГБУЗ СПБ№4;
• лицам, прибывшим на прием в ГБУЗ СПБ№4;
• лицам, обеспечивающим выполнение работ и (или) услуг в рамках заключенных договоров с ГБУЗ СПБ№4 с разрешения администрации ГБУЗ СПБ№4;
• иным лицам с разрешения администрации ГБУЗ СПБ№4.

3.2. Запрещается находиться в зданиях и на территории ГБУЗ СПБ№4 без разрешения руководства ГБУЗ СПБ№4:

• посторонним лицам, кроме указанных в п. 3.1.;
• детям в возрасте до 14 лет.

3.3. В целях защиты от террористических актов в ГБУЗ СПБ№4 не допускается фото, видео и киносъёмка без разрешения главного врача учреждения или лица, исполняющего его обязанности.

3.4. На территории ГБУЗ СПБ№4 запрещается:

• использовать дополнительные электрообогревательные приборы;
• курить в не установленных для этого местах;
• вскрывать объекты и помещения, находящиеся под охраной (стоящие на сигнализации), без разрешения (уведомления) ответственных лиц и охраны;
• находиться сверх времени, установленного регламентом служебного времени и внутренним распорядком ГБУЗ СПБ№4;
• распивать спиртные напитки;
• нарушать общественный порядок.

3.6. При убытии из служебных кабинетов (помещений) персонал обязан проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы.

Приложение №2

к приказу ГБУЗ СПБ№4

от 30.10.2023г. №153/1

Документы, удостоверяющие личность для граждан РФ